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为科技结果转化“松绑”“加油” 起源:国民日报 日期:2019年11月28日10:47

冯华

  科技结果从试验室走向工业利用,还面对不少“堵点”“难点”“痛点”,如科研结果评价难、收益落实难、专业化效劳机构缺少等。这些都须要有关部分精准施策,研讨出台针对性、操纵性更强的政策

  近来一段时光,有关部分和处所接踵出台了不少增进科技结果转化的政策、文件,让业内子士都备受鼓励。最受存眷的当属财务部宣布的《对于进一步加大受权力度增进科技结果转化的告诉》(以下简称《告诉》),其中心内容是进一步加大国度设立的中心级研究开辟机构、高级院校科技结果转化有关国有资产治理受权力度,为科技结果转化“松绑”“加油”。

  现实上,比年来我国已接踵出台了一系列激励科技结果转移转化的政策,如大幅进步职务发现结果让渡收益比例、激励科研职员翻新创业等,进一步进步了科研院所和科研职员转化科技结果的踊跃性。2015年订正的《中华国民共和国增进科技结果转化法》,也在执法层面为国立研讨开辟机构、高级院校付与了科技结果自立治理权限。

  在此配景下,这个《告诉》依然遭到普遍存眷,在于它针对科技结果转化进程中的要害“堵点”,进一步予以畅通。以后,我国科技结果转化的主体多为国有科研院所和高级院校的科研职员,他们的技巧结果属于职务发现,被认定为国有资产。在科技结果转化进程中,波及一系各国有资产应用、处理、评价、收益等治理划定,须要完整参照国有牢固资产的治理方法。这样一来,有形中增添了科技结果转化的阻力,下降了转化效力。

  笔者曾采访过一位高校化工系的副教学,他的一项适用专利是企业急需的技巧,就是卡在了“作价入股”上。他依照国有资产处置的顺序将转化名目提交给黉舍快一年了,还没有审批返来,企业干焦急。对此,黉舍担任转移转化的治理者也很无法。

  这样的个案颇具代表性。以后科研职员对科技结果转化国有股权治理的看法,重要会合在两方面:一是科技结果转化构成的国有股权让渡、对外投资等事项,须要按权限逐级报财务部审批或许备案,产权注销事项需报财务部操持,手续多、耗时长;二是与科技结果转化有关的国有资产治理轨制比拟疏散,在政策懂得、履行上存在很大差别。因此,对准要害“堵点”隔靴搔痒的《告诉》,进一步受权中心级研究开辟机构、高级院校的主管部分来操持相干事项,遭到宽大科研职员欢送。

  科研职员应用发现专利翻新创业,是科技结果转化为事实出产力最直接、最无效的方法。以后,科技结果从试验室走向工业利用,还面对不少“堵点”“难点”“痛点”,如科研结果评价难、收益落实难、专业化效劳机构缺少等。这些都须要有关部分精准施策,研讨出台针对性、操纵性更强的政策,同时支撑激励处所、下层摸索翻新。只有如许,科技结果的转化之路才会更通行。

(起源:国民日报 义务编纂:王敬涛)



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